Egregi Onorevoli,

l’Atto Camera n. 6249, attualmente all’esame della Camera dei Deputati è foriero di gravi squilibri istituzionali - all’interno delle Forze di Polizia e nell’ambito delle stesse Forze Armate - che non potranno non riverberare sulle stesse garanzie democratiche, alienando il nostro “sistema sicurezza” dal contesto di quelli adottati in Europa e nelle altre Democrazie avanzate.

La Polizia di Stato, inoltre, subirebbe un’intollerabile mortificazione: lasciata in condizioni di umiliante marginalità, dequalificata nei suoi quadri dirigenziali e direttivi, priva di un’identità e di quelle condizioni di autonomia che si sono, invece, esageratamente concesse agli altri Corpi.

Questa iniziativa legislativa dovrebbe, perciò, preoccupare seriamente non solo quanti, riconoscendosi nei valori della Legge 121/81, ritengono che la funzione di polizia debba fare capo ad Autorità civili, in grado di esercitare con pienezza il loro mandato (principio che viene stravolto dalla norma al vostro esame), ma tutti coloro che guardino con senso dello Stato agli assetti istituzionali.

Con l’Atto Camera n. 6249 si sta dunque operando, anche in nome di scoperti personalismi, una pericolosa confusione tra competenze civili e militari e, soprattutto, si stanno concentrando nelle mani di centri di potere sottratti ad ogni controllo eccessive attribuzioni, senza prevedere adeguati bilanciamenti e senza che si sia opportunamente riflettuto sugli effetti complessivi della riforma.

Nella convinzione che, esaminando la questione con l’apertura mentale e tutta l’indipendenza che essa merita, si possa ancora giungere ad un responsabile e radicale ripensamento, siamo certi di farvi cosa utile e gradita sottoponendovi gli Atti del Convegno “Democrazia, equilibri istituzionali e cultura della sicurezza civile”, tenutosi a Roma lo scorso 12 gennaio, nel corso del quale la questione è stata approfondita da politici e tecnici.

Restiamo a vostra disposizione per ogni ulteriore chiarimento.

Roma, 28 gennaio 2000