Roma, 9 luglio 1998

Prot. 00399/98/S.N.

OGGETTO: Tassazione dell’indennità di trasferimento e interpretazione della Legge 100/87.

AL SIGNOR CAPO DELLA POLIZIA

Pref. Fernando Masone

Egregio Signor Capo della Polizia,

sottoponiamo alla Sua attenzione l’ultima parte della circolare nr. 333-G/2.05.06.07 81 emessa dal Servizio T.E.P. della Direzione Centrale del Personale in data 3.3.98, voce "indennità di trasferimento".

In essa, che detta istruzioni contabili generali, si fa poi riferimento all’art. 3 comma 7 del decreto legislativo 314/97 che sottopone a imponibilità fiscale solo il 50% - e non più il 100% - delle indennità di trasferimento, di prima sistemazione ed equipollenti.

L’estensore della circolare prima afferma che l’indennità di trasferimento d’autorità ex lege 100/87 rientra inconfutabilmente fra quelle di trasferimento salvo poi riconoscere la propria incapacità ad interpretare una norma estremamente chiara, anzi inconfutabile (ipse dixit), e formulare un quesito al Ministero del Tesoro, bilancio e programmazione "affinché si pronunci sull’argomento" e cioè se l’indennità in questione rientri fra le indennità di trasferimento e, quindi, sia da tassare al 50%.

Con queste premesse, la circolare dispone l’ennesima beffa per il personale, in maggioranza dirigenti e direttivi, trasferito d’autorità: non si applichi la legge dello Stato e si operino le ritenute sul 100% dell’ammontare dell’indennità "salvo conguaglio più favorevole al dipendente" (in che misura? E gli interessi legali? E il risarcimento del danno?).

Sig. Capo della Polizia, se, come noi fortemente auspichiamo, ritenesse opportuno intervenire, le suggeriamo di far accertare:

• se le altre Amministrazioni dello Stato interessate all’indennità in argomento si sono regolate come il nostro Dipartimento (l’esperienza della tassazione proprio dell’indennità ex legge 100/87 relative all’anno 1994 insegni);
• se in merito si è pronunziato preventivamente il nostro Ufficio Studi e Legislazione;
• se è stato posto analogo quesito sull’indennità per servizi di O.P. (vedi pag. 4 citata circolare);
• se il Dirigente del servizio T.E.P., la cui retribuzione, come noto, è ben più alta di quella dei Dirigenti della Polizia di Stato, abbia straripato dalle proprie competenze, e di conseguenza, abbia assunto iniziative fuorvianti ed inutilmente dilatorie, dalle quali derivano solo nuove ed ingiuste penalizzazioni per i Funzionari della Polizia di Stato.

Siamo una categoria già abbastanza mortificata dalle retribuzioni, che si pongono in coda a quelle di analoghi settori dell’impiego pubblico e privato, dai trasferimenti, continui e disincentivanti sia sotto il profilo economico che sotto quello morale e familiare, e, in sintesi, dalle vergognose condizioni economiche e normative riservateci per dover subire una nuova ed ingiusta penalizzazione.

Dott. Giovanni Aliquò